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辽宁丹东开展“三强”行动助推乡村全面振兴
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来源：中国农业农村部
发布：2024-05-09
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“现在来村里办事，基本一趟就能办好办妥，再也不用多走冤枉路了。”在宽甸满族自治县虎山村党群服务中心，顺利办理完高龄补贴申报的村民刘建民满意地说。
村民的满意，源于辽宁省丹东市深入推进抓党建促乡村振兴的生动实践。把建强农村基层党组织作为实现乡村振兴新突破的重要内容，丹东市通过开展强基提质、强村富民、强边固防“三强”行动，着力建设好班子、建强好组织、发展好产业、树立好乡风、打造好队伍、健全好制度，使农村基础设施不断完善，村民收入不断提高，乡风文明不断改善，百姓幸福指数节节攀升。
丹东市持续开展“头雁育苗”行动，采取“村外吸引一批、村内发掘一批、跨村交流一批”举措，拓宽村级后备干部来源渠道。目前全市共储备2732名乡村干部，其中，高中以上学历2479人，占90.7%，35岁以下1446人，占52.9%。同时，实施人才“归巢行动”，对符合聘任条件的归巢大学生给予每人每年不低于2万元的生活补贴，共回引280名大学毕业生回村任职，其中18人进入村“两委”班子，66人在村发展特色农业产业，82人带头进行电商销售，114人指导参与组建草莓、蓝莓、板栗、燕红桃等特色农产品党群共富责任区255个，带动村民累计增收1100余万元。
头雁高飞群雁随，“引回一个人、振兴一个村”。丹东市委组织部副部长董桂珍说：“通过‘头雁领航’工程的实施，全市培育出一批政治坚定有担当、发展经济有本事、处事公道有威信、攻坚克难有办法、兴边富民有能力的村党组织带头人队伍。”
村级党群服务中心，是服务基层党员群众的“最先一公里”。去年以来，丹东市坚持“因村制宜、小改大用，资源整合、功能完备”的原则，建设标识统一、设施完善、管理规范、作用明显的标准化村级党群服务中心，充分整合群众需求事项，让群众进“一道门”就能办所有事。统筹协调财政、民政等部门资金500余万元，新建、改扩建村级党群活动中心51个，共建成村级党群服务中心229个。此外，还采取政务服务“一网通办”方式，为群众提供更方便、更便捷、更高效的公共服务。
产业振兴是乡村振兴的重中之重，丹东市坚持因村制宜，围绕“一村一业”，做好产业规划，加强统筹调度，建设产业兴旺、党群共富的和美乡村。去年，丹东市出台了相关政策措施，按照“一年打基础、两年见成效、三年上水平”的整体思路和目标，明确重点任务、细化时间节点。建立市级统筹推进、县级全面负责、乡镇组织实施、村级推动落地的四级联动机制，扎实做好摸底调研、分类指导、政策扶持、规范运营等重点工作，稳步推进做实村党组织领办合作社工作。实施集体经济薄弱村消除计划，建立“四个一”包扶机制。目前，丹东已组建党群共富责任区2957个，吸纳党员致富骨干9100名，带动农户7.6万户；分类指导村党组织积极领办创办资源类、产销类和服务类合作社160个，组建产业联合党委18个，带动村民累计增收5267万元，村集体累计增收1083万；集体经济薄弱村全部消除。
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