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近年来,常州市始终坚持耕地和永久基本农田保护第一优先顺序,牢牢守住红线底线,全面提升增量质量,系统优化体制机制,耕地保护各项工作取得明显成效。
绘好一张蓝图,加快编制规划、落实方案。各地以市级耕地保护专项规划为指导,加快县级专项规划编制。明确耕地保护重点区域布局,规划好耕地和永久基本农田布局,系统构建“点-线-面”耕地保护总体空间格局。依据国土空间规划和“三区三线”成果,统筹全市“三生空间”发展,实现永久基本农田布局集聚优化。
聚焦一个目标,持续做大增量、做优质量。深入分析研判耕地保护现状与形势,全面落实“藏粮于地”战略,加快排定和实施各类补充耕地和恢复耕地项目,充分挖掘耕地后备资源潜力,统筹推进耕地保护示范区建设,加快构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护治理格局,为全市高质量发展和重大项目落地提供坚实资源要素保障。
守好一条底线,确保责任不失位、监管再强化。加快建立耕地保护多级责任体系,多措并举推动实现全生命周期监管,全面织密“横向到边、纵向到底”的耕地保护监督网,坚决遏制“非农化、非粮化”问题,确保年度耕地面积“只增不减”和永久基本农田内非耕地面积“只减不增”。
强化一体推进,凝聚工作合力、提升业务能力。强化人员组织,建立市级统筹规划、区(县)部署落实、镇(街道)推进实施的组织推进机制;强化资金支持,充分调动各级政府和农民参与耕地保护的积极性和主动性;强化业务能力,更加科学精准指导推动改革落地。
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