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湖北省组建101个农业行政执法队伍 开展“一地发现、全省联打”工作模式
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来源：中国农业农村部
发布：2022-08-12
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7月26日，湖北日报全媒记者从省农业综合行政执法局获悉，近年我省高质量推进农业综合行政执法改革，农业综合行政执法能力建设取得重大进展。
省农业综合行政执法局于2021年8月30日正式挂牌成立，集中行使农业行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等工作，整合种植业、兽医兽药、渔政、农产品质量安全、农机、宅基地等分散的职能。全省17个市（州）、直管市、73个拟单独设立农业综合执法机构的县（市、区）已全部印发“三定”方案，组建了101支执法队伍，全面建成“省局、市支队、县大队”的执法体系。
聚焦主业，我省加大重点领域执法力度。围绕种业，加强种业市场整治，近两年来，全省出动执法人员11.3万人次，开展种子市场检查近千次，摸排244家办证种子企业、48264家种子经营门店，立案查处种子案件480余件，没收违法种子近19万公斤和违法所得26.58万元，罚款391万元，种业执法工作受到农业农村部肯定。围绕宅基地新职能，加大违法查处力度，从2020年全省只办理1件宅基地案件，到2021年明确“省市指导、县级主导、乡镇主批、村组主体”的宅基地管理原则，办理80余件。围绕长江禁捕，2020年以来查处行政案件1912起，清缴非法捕捞渔具47039套，公安机关侦办刑事案件880件，抓获犯罪嫌疑人1025人。围绕农资打假，近两年全省办理3179件案件，罚没1535万元，挽回经济损失4944万元，移送公安机关140件。
以执法办案为导向，我省重点培养“一专多能”的办案能手、讲课专家，通过练兵活动提升执法人员素质和业务水平。2021年，孝感、襄阳、黄石、随州等地培训700余人次。我省建立完善全省农业综合执法专家库，明确选拔标准、程序和工作职责。同时，坚持以案卷评查、评析为重要抓手，持续提高办案水平。
在制度建设方面，我省规范查办程序，建立重大农业违法案件和一般农业违法案件督办管理机制，推动省级督办案件规范化、台账化管理；充分发挥12316举报平台作用，开展“一地发现、全省联打”工作模式。探索执法新模式，恩施、宜昌等地探索建立农村宅基地日常执法监察机制，联合自规部门、乡镇、村定期开展联合巡查；恩施、潜江、天门等地制定行政执法案件集体讨论制度、“案审会”制度、行政执法回访制度、行政执法案卷管理制度等一系列制度。构建协作体系，在长江交叉水域，与江西、湖南、重庆建立案件协查机制，对跨区域违法案件依法联合快速查处；与甘肃、重庆、江苏、福建、广东、贵州、陕西等地建立“农业执法省际协作办案机制”，提升省际农业执法办案能力；省农业综合行政执法局还分别与省市场监管局、省公安厅建立执法协作机制。
智慧执法，我省加强平台建设。投资4000万，加快建设禁渔监管执法“天网”工程，推动搭建省、市、县三级信息化监控管理系统，逐步实现长江、汉江干流重点水域视频监控全覆盖，形成“线上巡查+线下检查+专项突查”的高效检查机制。宜昌组建全市农业投入品监管平台，连通省市县相关平台节口，实现执法数据共享。
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