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邢台开展基层组织强化提升行动建好“四梁八柱” 更好服务群众 分享到 来源:中国农业农村部 发布:2021-06-04 字号: 收藏文章

   到2022年底,全市星级村(社区)党组织比例达85%以上,集体经济收入10万元以上的村达到50%,基层党组织战斗堡垒作用明显增强,基层治理水平有力提升,乡村振兴实施效果明显,推动基层党建工作全面提升、全面过硬

  基础不牢,地动山摇。做好基层基础工作,是做好一切工作的支撑和保证。

  邢台开展的基层组织强化提升行动,明确到2022年底,全市星级村(社区)党组织比例达85%以上,集体经济收入10万元以上的村达到50%,基层党组织战斗堡垒作用明显增强,基层治理水平有力提升,乡村振兴实施效果明显,推动基层党建工作全面提升、全面过硬。

  全面优化基层组织体系

  2020年7月,着眼于城市发展需要,邢台推动实施社区重塑重组,按照街道、河道为界划齐,重新搭建城市社区网格架构。他们将原来主城区的181个社区,整合成72个社区并成立新社区党委,社区同步配套高标准党群活动中心,配社区工作者1194名。

  顺德北社区党委书记李小倩介绍,以前社区辖7个小区,总共7名工作人员,因事务繁琐,很难腾出时间到一线去,“即便去了,也由于力量不足,一些稍显复杂的工作难以推进。”

  社区重组后,顺德北社区辖区增至18个小区,地域分界更加清晰,更重要的是,工作人员由单打独斗变为协同作战。同时,投用了面积3000平方米的党群活动中心,除每天轮流安排工作人员值守外,其余人员都要到一线去,收集民意,解决问题。

  场所有了,人员力量强了,社区治理也实现流程再造。在襄都区,各街道办事处均启用了智慧化党建服务手机客户端平台,推行“党建+服务+信息化”深度融合新模式。居民既可以在平台上获得资讯,又可通过平台报名参加感兴趣的文体活动,同时还能在平台上发布意见建议,社区工作人员查收后及时“吹哨”,召集城管、社区党委、居民代表等有关方面协商解决,居民的烦心事有人办、马上办、能办好,彻底解决了“看到的管不了,能管的看不到”问题。

  在信都区,各个社区党群活动中心大厅每天由党委负责人带班,3名网格员轮流负责窗口服务,首问负责、一办到底,民生事务办理效率和群众满意度明显提高。

  “各类服务资源得到整合,平台广了,舞台多了,撤并了的社区办公场所变成了居民活动场所,社区新成立了京剧票友社、舞蹈队、旗袍队等文艺队伍,我们经常组织举办社区文化节、书画展等文化交流活动。”信都区居民王建国说。

  在夯实农村基层基础方面,邢台提出,将进一步强化党建引领作用,推动脱贫攻坚、农村治理、乡村振兴、环境保护等重点任务落实落细。根据相关方案,将坚持围绕中心、服务大局,全面落实党建工作责任制,探索推行“支部+”模式,使党组织有效覆盖社会的各行业各领域,切实推动行业党建、机关党建从宽松软向严紧实转变。

  同时,邢台市委研究制定了农村(社区)党组织建设三年行动计划等,持续健全基层党组织强化提升的“四梁八柱”,实行大党建考核制度,对县(市、区)基层党建工作进行量化排名,推动党建工作和中心业务有机融合、协调互动。

  全面提升基层服务水平

  “孟凡强家又被评为咱村的美丽庭院了,大家都可以去他家学习一下。”日前,在平乡县艾村微信群里,村党支部书记陈进侠号召村民向孟凡强看齐。

  平乡县通过开展党建示范村创建行动,坚持党建是纲、纲举目张,全面加强基层党组织建设,打牢夯实党的执政根基。

  为从根本上解决“党员干部带头干,群众待在一边看”的问题,艾村开展了“我是党员向我看”活动,通过党员带头、大喇叭广播、微信群里组织评比等形式,村民们你争我赶,谁也不甘示弱,比学赶超的劲头儿让全村人居环境整治短期内实现“土鸡变凤凰”。

  曾经,艾村的街巷都是土路,遇到下雨天泥泞难行。网速慢、电不稳,断网、断电是常事。如今,大街小巷都是平整的柏油路,村内绿树成荫,三大运营商宽带进村入户,电力线路也改造提升了,各项服务保障畅通无阻,昔日的贫困村成了远近闻名的美丽乡村。

  截至目前,平乡县已有60余个村党支部被评为党建示范村,整顿各类软弱涣散村党组织21个,顺利实现村集体收入“空白村”清零。今年以来,全县5000余名有帮带能力的农村党员发挥自身特长,结成帮扶对子3000余个,引导调动群众参与乡村建设的积极性。

  邢台积极推行村(社区)党组织书记、主任“一人兼”,落实工作日在党群服务中心坐班,全天候值班值守制度,实行“一年考核、每年调整”动态管理机制,对评为一星级、二星级、三星级农村(社区)党组织书记,按照每月分别不低于4000、5000、6000元的标准发放星级工资,激发干事创业积极性。

  此外,邢台市积极开展市抓乡、县抓村重点工作擂台赛,将村集体经济作为擂台评比的重要指标,通过晾晒比拼,激先敦后,极大推动农村集体经济发展。同时,将工作推进情况作为乡镇(街道)干部考核评价、选拔使用的重要依据。

  全面激发农村内生动力

  “自己富不算富,全村群众都富起来才是富。”在宁晋县唐邱镇裴家庄村,村党支部结合实际,由村集体创办领办,筹措资金成立宁晋县众帮肉羊养殖场,结合群众意愿,吸收8户帮扶对象入股养殖场,不仅年年有分红,还为有劳动能力的帮扶对象提供工作岗位,既为全村帮扶对象致富找到了稳定的经济来源,又保证了村集体稳步增收。

  围绕提升农村发展内生动力,邢台发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用,落实防贫防返贫机制,确保不出现返贫和新增贫困人口,到2022年底实现农村人均年收入增速高于城镇。引导基层党组织在村庄规划编制、盘活各种资源、推进土地流转、找准致富门路、打造特色产业上下功夫,辐射和带动农户创业致富。

  邢台市委组织部坚持“缺什么补什么”的原则,有针对性地设计培训课程。每期明确一个主题,围绕基层党建、乡村治理、乡村振兴、环境保护、产业发展、美丽乡村等方面,邀请相关领域专家教授或各地优秀村(社区)党组织书记通过智慧党建可视化平台,为全市各村(社区)党组织书记授课,传授治村兴村的经验做法。

  同时,实施农村青年人才开发工程,开展农村青年拔尖人才选拔,将符合条件的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围,建立一支留得住、用得上的本土实用人才队伍。

  邢台明确,今年底全面消除村集体经济收入5万元以下的村,到2022年底村集体经济收入10万元以上的村达到50%。



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