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根植农村践初心 多点发力为“三农”——甘肃省供销联社基层组织改革发展纪实 分享到 来源:中国农业农村部 发布:2020-11-05 字号: 收藏文章

  在宽滩山和疏勒河孕育下,花海盆地拥有了有得天独厚的光照和土质资源,产自这里的蜜瓜远近闻名。在玉门市花海镇金湾村,全村种植银蒂、西州蜜等蜜瓜1.6万亩,占耕地总面积的89%。围绕蜜瓜产业,金湾村成了玉门市农村“三变”改革的试点村,可谁来牵头,成了一道难题。

  多年来,花海镇供销社历经风浪、生存强健,不但保留了农资供应、农产品购销等传统主营业务,还开起了面积1700平米的百货超市,全方位供应当地生产生活用品,在玉门市农村基层经营主体中一枝独秀。

  借着供销社的优势,金湾村村委会主动与其“联姻”,成立了玉门市益农农产品农民合作社。根据分工,供销社主要负责产品市场对接,确保合作社入社农户产品全部保底进行销售,并统一给合作社提供生产资料和种植技术;合作社负责农户土地经营权的入股和分红。经过一段时间的摸索,一个以“党支部+供销社+合作社+农户”的“三变”改革模式,在金湾村新鲜出炉了。在这个模式下,党支部是引领力量,合作社为主体,供销社、金湾村、农户以资产、资金、土地经营权等入股,参与合作社的经营管理,由此形成了农业利益联结机制,共同推进“三变”改革持续深入进行。

  供销社具有在农村基础广泛、与农业联结紧密、和农民感情深厚等优势。按照《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》有关要求,甘肃省供销合作社联合社不断强化服务体系建设,以各级供销合作社、供销社属企业、基层服务组织为支撑,通过党政支持、市场运作、优势互补,以服务“三农”为重点,积极推动供销合作社、农村集体经济组织和农民专业合作社融合发展,探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的新型农村合作体系,盘活农村地区资金、资产、资源,为农服务能力显著提升,形成了多点发力服务“三农”的生动局面。

  决胜脱贫攻坚、促进农民增收是当前“三农”工作的重中之重。着眼于此,陇南市通过健全基层组织、搭建服务平台、助推产业发展等手段,切实在解决买难卖难、助力产业发展等方面发挥出独特优势。

  为增强农村经济活力,陇南市建成具备日用消费品销售、农资供应、费用代收代缴、电子商务、便民金融服务、快递物流配送、乡村旅游等功能的综合性村级综合服务社435个。为培育农村新型经营主体,陇南市通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,领办、加盟了55户制度健全、产权清晰、管理民主、带动能力强的农民专业合作社。

  平凉市供销联社始终坚持为农服务宗旨,牢固树立联合合作理念,采取社村共建、社社联办、社商联办、社企联办等多种形式,新建村级综合服务社513个、改造提升综合服务社468个,累计建成村级供销综合服务社981个,占全市1457个行政村的67%。

  庆阳市按照“六统一”的原则建设村级综合服务社,截至目前,村级综合服务社累计达到899个,行政村覆盖率达到71%。同时,突出开放办社、联合合作导向,各级供销社新组建了一批供销集团,市、县社有企业分别发展到81家和469家,农资配送中心118个,庄稼医院1138个,各类农批市场85个、收购网点4755个,组织体系日趋完善,支撑体系逐步健全。

  天水市坚持开放合作和“不求所有所控只求所在所为”的发展理念,紧紧围绕当地主导产业,强化供销业务支撑,采取政策扶持,资产重组、吸纳加盟等方式,与服务涉农企业、专业合作组织、经营大户进行广泛合作,联合成立了一批产权多元化的社属企业,全市社属企业总数达到53户。

  岷县整合优势资源,全面推行“业务上带、资金上帮、利益上让、损失上补”的县基一体化经营;以社属金宇公司为中心,按照统一购进,统一配送,统一标识,统一价格的“四统一”经营模式,开展从县到乡到村的农资商品连锁经营;在全系统内开展“结对帮扶手拉手”活动,提高农资商品市场占有率和竞争力;先后建成1个标准化农资仓库、6个供销社日用消费品超市、6个农产品批发交易市场,确保基层社服务有阵地、经营有场所。

  永昌县供销社借助“三会”制度试点建设的有利机遇,基层网络服务体系不断健全完善。组建成立了农资、农副、日用工业品3个县级连锁配送公司、10个乡镇配送中心、48个村级配送点,形成了以县级连锁配送公司为龙头,乡(镇)配送中心为骨干,村级供销综合服务社、专业合作社为终端,覆盖全县乡(镇)、村社的三级连锁经营服务网络,每年为农民群众减少流通费用50余万元,为农民提供了全方位综合性服务。

  目前,遍布于全省的941个基层供销社,3496个农民专业合作社,8253个村级综合服务社,已成为农服务的综合平台,在助力乡村振兴中焕发出巨大的活力。近年来,甘肃省供销合作社联合社勇于承担深化“三位一体”改革的使命、实施乡村振兴战略的使命、培育为农服务龙头的使命和带领农民共同富裕的使命,致力于打通服务“三农”的“最后一公里”,在实施乡村振兴战略的伟大实践中,留下了属于供销人的华美乐章。



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