俗话说，过了初五不是年，意思是指春节的一些老习俗从初五起就可以“破除”了。从这一天起，店铺开张的多了、菜市场的摊位也陆续上新菜了，超市农副产品货架区的新鲜菜也越来越多起来。

今年的情况有所不同。在新型冠状病毒感染的疫情影响下，当前各地的物资和人员流动都不同程度受到波及，特别是关系到基本民生需求的“菜篮子”产品，春节过后一些地方新鲜蔬菜的终端价格陡涨，许多老百姓颇有意见。

各地菜价普遍上涨
前几天，河南郑州一家超市一棵大白菜卖到63.9块钱的消息在网上广泛传播，虽然很快这家超市就收到市场监管部门开出的50万元罚单，但菜价涨得惊人的情况却并非郑州这家超市所独有，而是一个普遍现象。

北京新发地市场供应了全市九成蔬菜，是首都人民的大“菜篮子”。据新发地市场信息，27日（农历正月初三）蔬菜加权平均价是每公斤3.61元，比去年正月初三（2月7日）的每公斤2.79元上涨了近三成。

在菜价普遍上涨的背景下，不同地点、不同经营形态的菜价差别很大。根据大国三农工作室28日对北京市的一个小调查，以被称为“百菜之基”的大白菜为例：
西五环鲁谷某菜市场，2元；
东南四环大洋路批发市场，2.5元；
二环内的灯市口东华门某菜市场，3.8元；
南三环木樨园桥西某小超市，3.58元；
南二环永外大街某菜市场，3元；
东五环外通州区八里桥菜市场，4元；
东四环外姚家园菜市场，5元；
最便宜的价格出现在北五环外的天通苑物美超市，每斤1.59元；
最贵的是西二环某超市，6元。

一些人不光对菜价感到贵了，还发现菜市场根本买不到什么像样的蔬菜。一位北京市民说，家门口的菜市场，没到中午就剩不下什么菜，“就两把小葱和一点苦瓜、辣椒”。在上海，部分市民反映想要买到新鲜的绿叶菜，必须靠“抢”。
为了减少出门带来的疫情风险，不少市民通过网络下单买菜。春节期间几乎所有涉及生鲜售卖的手机APP的订单量都大幅增加，有人说，想要买到绿叶菜“全得靠手速”。
不过，新发地的数据显示，尽管今年春节期间的菜价高于去年同期，但整体价格在近5年同期中仍然处于中间偏上的位置，并不是最高点。

   贵在流通环节服务缺失

今年春节期间菜价贵在哪里？这至少需要从生产和流通这两块来看。
先看生产——根据农业农村部28日的最新预计，全国冬春在田蔬菜面积8400多万亩、产量1.7亿吨，均比去年同期增加2%左右。另据该部1000个蔬菜直报信息点监测，全国蔬菜产量77万吨，供应量同比增加2.7%。因此，从蔬菜的供应总量来看是没有问题的。
单从大白菜价格来看，农业农村部29日对全国批发市场大白菜价格的数据显示，最贵的是广州江南果菜批发市场，每公斤12元；最便宜的是四川绵阳的高水批发市场，每公斤0.7元。

防控疫情对市场供应有一定影响。由于湖北是蔬菜大省之一，大白菜、圆白菜、白萝卜、菜花等生产量大，但现在向省外销售受阻，因此造成供应总量偏紧。
同时，河北多地农村为防止疫情扩散，村边有挖沟封路现象，不让收购商进村收购，四川有的农村不允许10人以上聚集，使得白萝卜收购遭遇一定困难（挖萝卜、清洗、装袋等田头作业需要有组织地进行）。
从生产预期来看，据中央气象台预测，2月份全国气温总体偏高，这也有利于蔬菜的生长发育，因此春季的蔬菜供应总体看是有保障的。

再看流通——目前看大多数地方菜价上涨的基本原因仍是春节的周期性因素。像往年一样，菜贩子、生鲜物流司机等流通链上的相关人员回乡过年，减少了新鲜蔬菜的市场供应。
同时，北上广等大城市每年过年期间都是“人往外流”，而今年受疫情影响很多人取消了出行计划，这也增加了蔬菜需求。再加上部分货源运输不畅，简单地说，买菜的人多了、运菜卖菜的人少了，短期形成了一定程度的供求矛盾。
供应总量充足却出现菜价上涨现象，从根本上说是一个市场需求和供应匹配度的问题。有人认为这是“市场失灵”，有人认为应当“靠市场自然调控”。其实人们在讨论这一问题时容易忽视的一点是，除了“看得见的”农产品是商品，围绕农产品进行生产、运输、销售等所进行的“看不见的”服务也是一种商品。
春节是一年中最重要的传统节日。这几天提供服务的人少了、需求量却在增加，因此导致终端商品价格上涨，这是菜价贵的基本规律体现。
再多说两句：其实这也是为什么菜价“产地贱、销地贵”。有些人认为，种在田头的蔬菜收购价那么便宜、甚至烂在地里没人收，而城里人吃菜却贵得很，应当“产销对接”、“产地直销”。当然，这种想法从来就没有真正实现过，因为它忽视了流通链条提供的服务价值。
回过头继续说这一波菜价上涨。可以预期，这一势头不会持续太久。一过“破五”，机关、单位、工厂、商店等相继正常运行，商贩等蔬菜流通链上各环节也将陆续活跃。

   密切关注疫情对产业影响
在交通不畅影响蔬菜流通的同时，对生产端的影响也正在悄然发生。而这可能会给后期、即使疫情有效缓解乃至消除后的农产品市场供应带来“次生灾害”式的新压力。
米面油、肉蛋奶、果蔬茶，人们餐桌上的每一种农产品，不仅是由生产、加工、运输、销售等产业链上的不同环节所组成的，即使是在农产品生产端也是由不同环节组成的。防控疫情对人员流动、物资流动的压力，目前来看主要体现在两方面：
一是春耕。随着天气渐暖，各地相继进入春季农业生产的大忙时节。现在正是农资销售旺季，种子、肥料的物资供应是否会受防控疫情太大影响？植保等生产性服务是否会因人员阻碍而无法进行？目前已经有一些种子企业采取压货措施、有些农资经销商大幅减少了进货，这对开春后一些地方农民采购或将造成不利影响。一年之计在于春，接下来对国家粮食安全的压力不容忽视。
二是养殖。目前已经有因防控疫情采取交通管制措施而导致饲料和雏鸡、雏鸭运输困难的情况，对企业正常生产经营造成较大影响。有企业反映，没鸡苗的（养殖场户）养不了鸡、而孵化场的鸡苗运不出去就只有被杀死，由此可能造成后期禽肉、蛋的市场供应减少。2019年由于非洲猪瘟疫情已导致猪肉供应紧缺，如果今年禽类业再遭此问题，可谓“雪上加霜”。在全面建成小康社会之年，老百姓吃不起肉，可能会骂娘的。
应当看到，封城封路是非常时期的非常之举，在疫情可能造成更大危害的当下，这些措施无可厚非、十分必要。在这一前提下，如何避免“一刀切”，兼顾老百姓生活所需和基础产业的生产所需，是一件考验执政能力的“应用题”。这道题并不好回答，但无法回避、没有退路。

交通运输部有关负责人26日表示，交通运输应“一断三不断”：“一断”是坚决阻断病毒传播渠道；“三不断”就是公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资的运输通道不能断。28日公安部也提出，对未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，要依法稳妥处置，维护正常交通秩序。这些要求非常及时和必要，希望上下贯通一致，把政策精神一竿子落实到村、到产业。

不仅对农产品和农业生产应如此，对各级执政管理者来说，越是疫情持续就越要保持战略定力，既分清当下的轻重缓急、排好优先序，又要有前瞻视角比常人超前谋划政策措施。否则，“一刀切”、“大呼隆”、“胡子眉毛一把抓”，将对许多产业造成持续影响，企业破产、工厂停工、工人失业、社会消费预期下降、居民生活成本增加……
在当前中国经济“爬坡过坎”、面临内外压力增加的前提下，疫情防控的政策措施一定要“精准施策”，做到从上下到“令行禁止”，还要根据疫情防控的形势变化进行动态调整。这是对各级管理机构的一次“大考”，希望都能交出让群众满意的答卷！

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