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张镇发展壮大农村新型集体经济，助力乡村振兴 分享到 来源：中国农业农村部 发布：2022-09-01 字号：大中小 收藏文章

　　农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济”。北京市顺义区张镇以发展集体经济为突破口，坚持“内挖外拓”，从依托优势、发掘优势到创造优势，逐渐形成具有镇域特色的经济发展模式。目前，三个各具特色的集体经济主体正为镇域发展提供加速度。

　　张镇新型集体林场

　　培育经济绿色发展新高地

　　张镇新型集体林场于2020年4月13号正式成立，是顺义区第一批试点新型集体林场，获评北京市示范型集体林场、北京市顺义区2021年度消防安全工作先进单位等荣誉。

　　该集体林场以全面落实林长制为抓手，摸索出“一不三围绕”的自主经营模式，即在经营上不委托第三方养护机构，实现“张镇人护张镇林”，围绕促就业（本地劳动力林场就业率达到97%）、保平安（购买消防车、挖掘机、轻型货车等设备，招聘消防工作人员组建半专业救援队）、助发展（聚焦林下养殖、林下运动休闲两大产业发展林下经济）三个方面，全力盘活2.49万亩平原造林资源，助力打造张镇转型发展绿色引擎。

　　张镇集体林场积极发展林下经济，利用林下间隙种植1500亩万寿菊，每亩林地增收在1000元左右。

　　张镇集体林场组建一支65人的林场应急救援队，承担全镇日常消防巡查、重点时期值守、发生险情应急抢险等多项职能。

　　张镇经济合作联合总社

　　成为落实“村地区管”硬抓手

　　张镇经济合作联合总社于2021年6月成立，由全镇29个村经济合作社为股东联合组建。作为“村地区管”政策落地的重要载体，联合总社全面梳理整合全镇土地资源，确定“一整治二收储三利用四开发”的思路，共计收储复耕土地2600亩，基本农田1088亩，实现全镇土地应收尽收，逐渐形成规模优势。

　　联合总社根据村民实际确权地亩数以每年1500元/亩向村民发放土地流转费，且每年从资产保值、生产经营中产生的效益按各村经济合作社社员数量按比例进行分红，不断增加村民财产性收入，实现集体经济和农民收入双增收。在完成粮食、蔬菜种植等农业生产任务基础上，联合总社通过专业对接，引进经济效益更高的项目，创建契合张镇地域特色的农产品特色品牌，打造农产品产供销一体化发展模式，提升土地利用整体效能。

　　张镇公共设施管护服务中心

　　形成“管干一家”新格局

　　为解决外包环卫工作成本高、监管难、效率低等问题，张镇积极探索农村环境管理新模式，成立集体所有制的张镇公共设施管护服务中心，负责镇域环境卫生、公共设施管护服务等工作，形成“管干一家”新格局，实现全镇人居环境统一管护与资源共享，提高作业质量和群众满意度，持续提升镇域人居环境水平。

　　管护服务中心实行分组划片，将全镇划设8个片区，包括4个村级片区、2个道路片区、1个车队片区、1个公共设施维护片区，每个责任片区设置片区负责人1名，实行包片负责制。在承接原保洁公司业务内容和一线工作人员的基础上，管护服务中心组建形成了一支覆盖全镇、责任心强、执行效率高、业务素养优的长效管护队伍，目前共有工作人员358人，其中本地劳动力占比98%，农村劳动力“五险”参保率100%。

　　发展壮大农村新型集体经济是实现乡村振兴战略的重要抓手，张镇将紧扣生态发展镇的功能定位，以集体经济引领乡村振兴，充分体现农民主体性，培育市场化运营主体，不断发展壮大绿色产业，全力谱写张镇生态高质量发展新篇章。



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